拉萨市作为集中连片特困地区、国家扶贫开发重点区域之一，今年以来积极贯彻落实西藏自治区党委、政府的决策部署，整合资源、着眼“精准”，基层干部聚力扶贫，帮助1.6万人成功脱贫，为西藏推进精准脱贫提供了范例。

　　精准是脱贫前提

　　拉萨市建成全区首个“精准扶贫大数据平台”，鼠标一点，全市每个村、每个贫困户的基本情况、致贫原因、帮扶措施、脱贫进展一目了然。

　　《瞭望》新闻周刊记者在曲水县达嘎乡脱贫攻坚指挥部看到，全乡311户1075名贫困人口均建有“四色”扶贫档案，绿色为扶贫低保户，红色为纯低保户，黄色为五保户，粉色为一般贫困户，底清数明。

　　截至目前，拉萨已实现35520人脱贫，完成全年任务的80.43%，脱贫攻坚首战告捷，走在全区前列。

　　位于拉萨河畔的达嘎乡三有村，曾是曲水火车站边的一片荒地，如今一排排藏式两层民居错落有致，干净整洁的水泥道路两边铺满绿植，家家户户门口挂着哈达，五星红旗在屋顶迎风招展。

　　这里从3月初破土动工到新村建成、居民入住，仅用了不到4个月时间，创造了“世界屋脊”脱贫攻坚的“曲水速度”。6月30日到7月10日，184户、712名贫困群众乔迁新居，成为首批易地搬迁受益者，打造了拉萨乃至全区的样板。

　　同时，为了让搬出来的群众有事干、能致富，新村配套了奶牛、藏鸡养殖、药材种植等产业，开发了商品房。“这些项目可带动村民就业，仅奶牛养殖一项就能吸纳83人；总收入在年底分红，每人计划可得3013元。”达嘎乡乡长毛鑫说。

　　帮助群众摘“穷帽”

　　本刊记者日前深入拉萨各县区采访时感受到，贫困农牧民点赞脱贫攻坚战，基层干部盯项目、抓落实，赢得群众信赖。

　　达嘎村贫困户尼玛次仁搬到三有新村后，参与村集体经济、村务管理、民俗旅游，年底还可以分红，家庭收入有了明显改善。“一栋房子造价最低要27万元，这是以前想也不敢想的事。”站在钢筋水泥建造的楼房前，尼玛次仁仍旧觉得像做梦一样。

　　在达东村次成桑姆家里，71岁的老阿妈曲尼德庆给记者端来香喷喷的酥油茶。他们家5口人，由于缺乏劳力，日子过得紧巴巴。今年，达东村乡村旅游项目起步，村里安排次成桑姆在果园就业，一个月有3000元收入。上学的孩子一年能领到数千元生活补助，老人有养老金，脱贫指日可待。“一切都是党给的！现在是最开心的时候，希望能多活几年。”老人说。

　　群众的认可，为基层干部开展扶贫工作注入强大动力。达嘎乡党委副书记、三有村临时党支部书记索朗央吉此前在达嘎村任第一书记长达4年，她和全村40多户贫困群众今年又一起搬到新村，从制定产业发展思路、组织群众培训就业，到组建临时党支部、丰富村民文化生活，忙得不亦乐乎。“只要有一户群众不脱贫，我就在这里一直干下去。”索朗央吉说。

　　攻坚最难啃的“硬骨头”

　　“十二五”时期，拉萨市实现7.9万人脱贫，贫困发生率降至14.2%。目前，拉萨仍有建档立卡的44162名重点贫困人口，分布在农区、牧区和城区，成为“十三五”脱贫最难啃的“硬骨头”。

　　为打好扶贫攻坚战，拉萨市创新思路、举措，实施“六脱”工程，大力实施产业强市战略，以业脱贫；采取集中和分散安置搬迁方式，以迁脱贫；不断提高贫困人口素质，以教脱贫；继续实施政策性补助奖励，以补脱贫；进一步提高各类保障标准，以保脱贫；出台大病救助倾斜政策，以助脱贫，扶贫攻坚整体推进。

　　“‘六脱’举措解决了现有贫困人口无致富门路、自然条件恶劣、文化素质较低、劳动力不足、因病因学致贫等难题，思路清晰，针对性强，整体推进效果良好。”拉萨市扶贫办主任李海云说。

　　按照计划，拉萨市今年将力争脱贫30565人，明年脱贫13597人，到2020年稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿、不愁住；有技能、有就业、有钱花；有义务教育、有基本医疗、有社会保障。

　　西藏自治区党委常委、拉萨市委书记齐扎拉表示：“这场脱贫攻坚战，不仅是我们发展的愿景，更是我们全面建成小康社会的刚性目标、底线要求，我们没有退路，只能打赢，必须打赢。”