图书进万家活动受欢迎
天津市北辰区行政许可服务中心在项目现场解决问题
天穆镇工作组深入企业办公服务
区法院服务重点项目重点企业座谈会
天穆网讯 基层是最好的课堂,群众是最好的老师。从2012年3月开始,一场温暖天津市北辰区百姓的“走基层、摸实情、解难题、办实事”活动在北辰大地火热展开。
作风建设是党的生命线。中央出台了改进工作作风、密切联系群众的八项规定,向全党明确提出了转变作风、改进党风的新要求。区第十次党代会提出要大力倡导立说立行、速决速行、雷厉风行的作风,提高机关办事效率和服务水平,努力把北辰区打造成为服务高地、投资旺地、发展福地。2012年初,为有效应对严峻复杂的经济形势,全力保增长保民生保稳定,新一届区委审时度势,积极谋划,作出了在全区各级党政机关和党员干部中开展“走基层、摸实情、解难题、办实事”活动的决策部署。一年多来,全区各单位各部门和广大机关党员干部积极响应区委号召,深入基层,深入企业,深入群众,接地气、转作风、提效能,谋划科学发展新思路,解决民生建设新课题,破解改革发展稳定新难题,全区上下呈现出干群鱼水相融的新气象。
深入基层接地气
与帮扶联系点结“亲戚”
建立帮扶联系点,让基层群众长期得实惠,是开展“走基层”活动的一个主要目的。活动伊始,区委书记李宝锟就明确要求,走基层摸实情是前提,解难题办实事是根本,要坚持开门搞活动,加强推动,营造氛围,创新形式、创新招法、重在效果,以解决多少个难题、办多少件实事、群众是否满意作为衡量活动成效的重要标准。
为把“走基层”活动真正办成群众满意工程,区委印发了《北辰区开展“走基层、摸实情、解难题、办实事”活动方案》,明确要求处级以上领导干部每人联系一个基层单位和一个重点企业,科级干部每人联系一个重大项目或一项重点工作,每个党支部至少帮扶一户困难家庭,通过与基层干部群众面对面了解情况,心贴心讨论交流,接受思想教育,倾听基层意见,了解群众意愿,反映合理诉求,争当群众的服务员和贴心人。
区委、区人大常委会、区政府、区政协领导班子成员身先士卒、率先垂范,完善了包镇街包重点项目和重点工程制度,促进了重点工程、重点工作的加速推进,区领导负责的63个市区级重大项目,已有47个开工建设;仅用9个月时间,就完成郊野公园一期15平方公里示范段建设;率先完成地铁5号线拆迁,受到市委、市政府表扬,九园公路全线通车,津榆公路北辰段改造加快推进。在区领导的带动下,全区各单位各部门和处科级干部普遍建立了联系点。工商北辰分局对区委确定的重大经济建设项目,明确了责任科室和联系人,全程提供“保姆式”服务,确保项目早注册早落地早开工早见效。市容园林委建立21个联系点,实行分片包干责任制,领导班子成员包镇街,科室所队包道路,每天一巡查,每周一考核,促进全区市容环境不断改善。区委党校组织干部教师,深入双联村和5个教学基地,宣讲党的十八大、市区第十次党代会精神,用党的最新理论成果和市区全会精神武装党员干部头脑。目前,全区已建立联系点1300多个,基本做到了机关全覆盖、干部全参与。
上下同欲者胜。各级领导率先垂范、广大党员积极参与、人民群众大力支持、舆论宣传引领推动,使“走基层”活动沿着既定路径、朝着预定目标稳步推进。
沉下身子搞调研 凝心聚力解难题
“只要将身子沉下去,问题才能浮上来,作风才能硬起来,素质才能提起来。”这是北辰区机关干部的普遍感受。
全区各级党政机关干部满怀激情,带着使命,带着责任,进农村、入企业、下社区……围绕建设天津北部中心目标,抓住经济发展、改善民生、和谐稳定等重点工作,扑下身子搞调研,倾听基层心声,了解群众疾苦,把对基层群众的深情播撒在工地车间、田间地头。
科学发展向上攀登,联系群众向下扎根。区级领导围绕区级重点调研课题领题调研,并与牵头部门多次深入基层了解情况,形成了《关于建设天津北部经济中心的研究》、《关于加强农村基层党组织制度机制建设的研究》等20多篇调研成果,为区委、区政府科学决策、民主决策、依法决策提供了理论依据和实践借鉴。各单位各部门紧紧围绕建设天津北部中心目标,紧扣经济发展、城市化建设、民计民生、安全稳定等重点工作,结合部门职责,深入基层搞调研,深入群众听民生,深入企业帮解难。区委统战部深入全区48家台资企业,对企业投资规模、经营状况、纳税额度、实际困难等情况进行专题调研,协调北辰村镇银行解决企业融资难问题;协调法院成立维护台商合法权益合议庭,解决涉法涉诉难题;加强与行政许可中心和镇街的联系沟通,解决优惠政策不知情、行政审批时限长等问题。行政许可服务中心召开了8次大项目专题协调会,为企业提供政策咨询、难点答疑;多次走访职能部门,将相关审批部门业务骨干充实到中心窗口,推动“一站式”集中审批服务,确保一个单位的所有审批事项统一在中心窗口告知、补证、接件、发件。公安北辰分局组织干警深入村居、企业和学校,面对面听取对队伍建设、打击犯罪、治安防控等方面的意见建议,召开了治安形势分析会,严格落实了分局领导、派出所领导、民警三包制度,确保矛盾纠纷化解在萌芽状态。文广局组织干部深入14个镇街,了解文化场所建设、特色文化团队和市级民间文化艺术之乡申报情况。档案局拓展服务范围,深入14个驻区单位进行走访,现场指导档案管理工作。
“干部奔上田间地头,走进群众家中,共产党的好作风又回来了!”大张庄镇南麻瘩村老党员张秀成这样夸赞驻村干部。“企业员工见我就喊李姐,有的对我嘘寒问暖,有的主动找我反映问题,从来没有感觉和群众走得如此之近。”科技园区总公司企业服务部副部长李文静在“民情日记”中写道。“接地气才能增底气,动真情方能知实情,我们既要听得进群众的‘顺耳话’,也要听得进群众的‘逆耳言’,这样才能获得在机关难以听到、不易看到和意想不到的新情况、新收获。”区委常委、组织部部长王志平这样要求下基层干部。据统计,全区各级党政机关干部通过发放问卷调查表、召开座谈会、接待群众来访、记录民情日记、撰写民情报告等方式,查找亟需破解的重点难点问题2300多件,目前已妥善解决2100多件。
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区合作交流办到已经投产的企业了解生产运行情况
果园新村街党员干部为丹凤里社区排水
天津市公安局北辰区分局走进校园开展法制安全教育
主动服务 深入服务 推动经济发展
在金融危机的惊涛骇浪中,天津北部有一个区生机勃勃、傲然挺立,吸引着众人的目光——2012年北辰区实现地区生产总值588.5亿元,比上年增长21.5%,位居全市前列。
2012年是金融危机爆发以来经济形势最为严峻的一年,彻骨的寒冷,使“走基层”活动从一开始就承载了不同寻常的使命。全区各单位各部门变被动为主动,变“熬冬”为“冬训”,理清发展思路,破解发展难题,创新体制机制,变危为机,转危为机,千方百计促进经济又好又快发展。区法院开展了以百名法官下基层、走访百家企业和基层单位、深入百个重点工程项目、回访百个诉讼当事人为主要内容的“四个百”活动,为大企业大项目提供司法服务850多次。环保局制定了优先支持重点项目、提前介入超前服务等7项服务措施,为102个亿元以上重点项目提供高效便捷服务。天穆镇、大张庄镇、双口镇、宜兴埠镇、科技园区、示范园区认真落实“一企一策”帮扶措施,帮助企业解决用工、融资、技改等实际困难。区司法局围绕融资、改制、抵押担保和用工等问题,为企业解决涉法问题28个。科委协调组织多次银企对接,帮助60多家企业解决科技贷款4亿元。工经委协调完成了长荣印刷等40余家企业227名专业技术人员职称评定工作。合作交流办为宜兴埠镇四街引进注册企业14家,注册资金7000余万元;帮助刘园村引进投资2000万元的餐饮项目。商务委优化审批流程,压缩审批时限,开辟服务重大项目和重点企业的“绿色通道”。房管局落实企业抵押登记24小时、变更登记2天、转移登记3天的全市最短时限,全面推行房管服务零距离、业务咨询零等待、办件流程零障碍、办件质量零差错的“四零服务”,提高了服务质量和效率。通过“走基层”活动,全区共解决影响制约经济发展的重点难点问题6100多个。
“看谁服务好,看谁效率高”,“走基层”活动已成为广大机关干部建功立业的发动机、助推器。镇街与镇街之间、部门与部门之间、干部与干部之间你追我赶、比学赶超,大家用实际行动啃下一个个“硬骨头”。许多企业负责人由衷的感叹:区委在发力、活动在给力、干部在努力,是“走基层”活动,让我们提振信心,转危为机,促进了企业发展。
“走基层”带来新气象
只有我们把群众放心上,群众才会把我们放心上;只有我们把群众当亲人,群众才会把我们当亲人。这句经典箴言,始终铭刻在全区2.6万名党员的心头。
“我们一切工作的出发点和落脚点都是为了群众的福祉,……要解决好对群众的态度问题,对群众的工作方法问题,对群众的工作作风问题,用我们的‘辛苦指数’换取群众的‘幸福指数’。”
许多群众悄然发现,随着“走基层”活动的深入,来到身边的党员干部越来越多了,他们经常出现在自己最需要的时候,和自己面对面、心贴心地拉家常,帮助自己解决最揪心的事。妇联开展了送资金、送技能、送岗位、送温暖、送健康的“五送”活动,努力为广大妇女办实事解难题。民政局开展了带着任务走、带着问题走、带着重点走、带着热点走的“四带四走”活动,走访慰问了426户低保和特困家庭。农机中心将农机购置补贴资金花在刀刃上,优先安排购置潜水泵、离心泵等排灌机械,切实满足农机防汛需要。人口计生委深入7个镇街计生服务站,使符合二胎审批条件的群众足不出镇就能完成孕期检查。普东街与华夏未来集团合作建设华夏未来普东国际双语幼稚园,解决了社区子女入园难问题。果园新村街开展了机关干部进社区、进家庭、进企业,问民困、问民需、问民计“三进三问”活动,为辖区居民办理社保卡857张,为700余名老年人发放生活补贴,为困难群众发放失业救济金6.7万元。水务局组织20多名党员干部到李辛庄村,清运垃圾30余车,解决了垃圾围村问题。
实实在在的做法,必定收获扎扎实实的成效——一批事关群众切实利益的现实问题,反映强烈的突出问题逐步得以解决,一批群众迫切希望办好的好事实事很快办成。实打实地走进基层,换来了群众真诚的掌声。许多群众高兴地说:“我们现在只要动嘴说事、干部就会跑腿办事,生活越来越方便了。”……据统计,在“走基层”活动中,全区各单位各部门共为群众办实事好事4200多件,群众满意率达到95%以上。
作风转变了,素质提高了。许多单位领导反映,干部下基层前后不一样,变得成熟了,考虑问题全面了,说话办事更贴近基层实际了。许多干部也深有感触地说,通过下基层,真正体会到群众的苦、企业的难,基层再来机关办事,能一次办好的,决不让跑第二次。“走基层”活动就像一座“大熔炉”,锤炼了党员干部,推进了机关办事提速、服务提质、工作提效,党的先进性进一步增强,党的执政能力进一步提高。我区“走基层”活动得到了市委的充分肯定,市委《创先争优活动简报》和《农村党建》刊发了我区的经验和做法。
活动在深化,服务在优化,精神在传递……全区上下,一大批敢于担当、奋发有为的党员干部,瞄准建设天津北部中心的宏伟目标,正以“等不起”、“慢不得”、“坐不住”的责任感和紧迫感,主动在各自的岗位上苦干实干、大干快干。有理由相信,北辰以后的发展空间会越来越大、发展质量会越来越好、发展道路会越走越宽。北辰的明天会更好!